平均地權條例懶人包!修法重點、影響帶你了解

2023年7月1日平均地權條例修正案上路!由於修法後的平均地權條例針對房地產買賣有更加嚴格的規定,因此被各界認為是「史上最嚴重打房政策」。平均地權條例修法重點有哪些?對房市造成哪些影響?就讓大揚代書為你解說!
內容目錄
平均地權條例是什麼?
平均地權條例是《》的特別法,1954年政府為了穩定土地和房屋價格,訂定《實施都市平均地權條例》,但由於實施範圍僅有都市土地,導致非都市土地投機壟斷的行為非常嚴重,因此1977年政府擴大平均地權實施範圍,並將《實施都市平均地權條例》更名為《平均地權條例》。
2021年12月內政部為了遏止預售屋炒作亂象、落實居住正義目標,提出平均地權條例修正草案,並經行政院、立法院通過後,在2023年7月1日正式上路。
平均地權條例修法重點有哪些?
嚴懲炒作行為
解約申報登錄
若預售屋買賣契約有解約情形,建商應在30日內申報實價登錄,否則政府會按戶棟處罰3萬~15萬元。
限制換約或轉售
除了配偶、直系或二親等內旁系血親或符合內政部規定的特殊情形外,購屋者不能將預售屋或新成屋買賣契約讓與或轉售第三人,建商也不可同意或協助讓與或轉售契約,否則政府會按戶棟處罰50萬~300萬元。
管制私法人購屋
如果私法人購買供住宅使用的房屋符合以下6種情況,應檢附使用計畫,經中央主管機關許可,而且取得房屋後5年內不能辦理移轉、讓與或預告登記。
- 合作社購買住宅供社員使用。
- 宿舍使用,但不能超過員工人數。
- 衛生福利機構使用,例如長照機構。
- 居規模的出租經營使用,持同一使用執照內有5戶以上。
- 參與都更及危老重建者,在整合、公展或核准階段購入符合規定的住宅。
- 其他經內政部公告的用途。
建立檢舉獎金制度
若民眾發現有人逾期或不實申報實價登錄、違反限制換約轉售與禁止炒作規定等情形,可將具體的違規事證資料送到地方政府,地方政府查證屬實後,依規定核發給檢舉民眾實收罰鍰30%(最高1000萬元)作為獎金。

平均地權條例有特殊寬容情形嗎?
有,平均地權條例針對「限制預售屋、新成屋換約或轉售」有規定特殊寬容情形。
情況一:核准後可轉售,最多每2年1戶
- 共同購屋人間轉售或讓與。
- 非自願離職且超過6個月未就業。
- 原購屋人死亡,其繼承人無意保留。
- 本人或家庭成員的房屋,因災害毀損而須另行租屋。
- 本人或家庭成員,罹患重大傷病或特定病症,須6個月以上全日照顧。
- 本人或家庭成員發生意外事故,導致第三人死亡,或重傷須6個月以上全日照顧。
情況二:不須申請即可轉售,沒有2年1戶限制
- 購屋人死亡後由繼承人依法繼承。
- 配偶、直系或二等親內旁系血親之間換約。
- 私法人因合併而承受,或解散清算後財產歸屬的換約。
平均地權條例影響
許多專家認為平均地權條例修正案上路後,對房市會產生一些正面和負面影響,以下分別說明:
正面影響
- 抑制短期炒作行為:由於平均地權條例限制預售屋或新成屋換約轉售,可抑止投資客、炒房團、代銷、仲介等族群的短期炒作行為,使預售屋導向自主、長期置產。
- 杜絕私法人炒房行為:由於私法人購買住宅用房屋必須檢附使用計畫,並取得中央主管機關的許可,可有效杜絕私法人炒房行為。
負面影響
- 中小建商淡出市場:由於平均地權條例對預售屋買賣有嚴格的限制,許多建商可能會將推案型態轉為成屋案。但成屋案在工程期間無法銷售,若中小建商的財力有限,又無法快速回收資金的話,就會漸漸淡出市場。
- 無法臨時賣屋換取現金:民眾購買預售屋或新成屋後,如果有緊急資金需求,需要透過賣房換取現金,賣房過程可能會變得更困難、複雜。
- 影響都更、危老重建進度:由於平均地權條例中對私法人購屋有所限制,可能會降低私法人投資房產的意願,進而影響都更和危老重建的整合進度。

結語
以上為平均地權條例的說明。雖然平均地權條例對打擊炒房行為有非常大的助益,但相對的也產生了不少負面影響,因此民眾購屋前一定要了解平均地權條例相關規定喔!